Los primeros puntos de su discurso y las preguntas de los diputados se refirieron a la situación en el Parque Indoamericano y a la problemática habitacional en la Ciudad. El funcionario tuvo que retirarse a las 18.20 horas para participar de una reunión con el Gobierno Nacional sobre esa temática, por lo que la sesión especial pasó a un cuarto intermedio.
El Jefe de Gabinete de Ministros, Horacio Rodríguez Larreta, brindó informes al Cuerpo acerca de la marcha del Plan General de Gobierno y en particular, y como primer tema, acerca de la situación de emergencia y los hechos de violencia ocurridos días pasados en el Parque Indoamericano.
A las 18.20 horas la sesión pasó a un cuarto intermedio para mañana miércoles 15 de diciembre a las 16.30 horas, supeditada a la presencia del funcionario, quien se tuvo que retirar para participar de una reunión entre el Gobierno de la Ciudad y el Nacional para dar solución a dicha problemática. Antes de retirarse, Rodríguez Larreta anunció que el Gobierno local acababa de decretar la emergencia sanitaria en la zona.
Informe
En relación al informe semestral de gestión Rodríguez Larreta afirmó haber enviado por escrito las respuestas a las preguntas que los diputados y diputadas habían acercado sobre el avance general de gobierno. Luego el funcionario se refirió a lo ocurrido en el barrio de Villa Soldati: "hace una semana un grupo de personas ocupó el Parque Indoamericano en el sur de la ciudad. Como sabrán este parque es el segundo espacio verde más grande después de los Bosques de Palermo". Sostuvo que "grupos que suponemos organizados ingresaron al predio del Indoamericano y lo fueron loteando para luego ofrecérselo a gente necesitada".
Aseguró que "los grupos mafiosos de los que hablaba recién se abusan de quienes sufren carencias habitacionales prometiéndoles tierras que no son suyas sino de todos los porteños para uso público. Quiero aclarar que 'uso público' significa que es de todos, o sea del conjunto y no de unos pocos para que lo usufructúen en beneficio propio (...) No podemos, ni queremos entregar lo que es propiedad de todos los vecinos".
Luego el Jefe de Gabinete afirmó: "tenemos que ser firmes para poner fin a las ocupaciones e igual de firmes para garantizar la libertad y vida de los ciudadanos. Quien ocupa un predio ilegalmente no puede obtener ningún beneficio de esa acción, no es justo para los miles de porteños que se esfuerzan todos los días trabajando. La sola insinuación de que podían dar una vivienda a los ocupantes del predio derivó en una afluencia masiva de familias carenciadas al Parque Indoamericano, pasando de 500 personas el día viernes a cerca de 6000, según el resultado del censo finalizado ayer por el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Otra consecuencia al rumor de entrega de viviendas es que se han multiplicado las tomas no sólo en la Ciudad de Buenos Aires sino en la Provincia".
"Hay 4 personas fallecidas y no queremos tener que sufrir más muertes. Recién después de 72 horas de nuestra insistencia, el Gobierno Nacional escuchó el pedido y mandó fuerzas de seguridad a la zona sur. Quiero enfatizar que ante todo, lo primero que tenemos que hacer es llevar paz y tranquilidad a la zona. Y luego evitar que la toma del espacio público termine siendo un negocio para unos pocos delincuentes. Más aún más cuando sabemos que los principales afectados son los que menos tienen, y ellos son los que más necesitan del Estado", sostuvo el funcionario.
"Ayer Margarita Barrientos, encargada del comedor Los Piletones, a metros del Parque Indoamericano, contaba que 1.500 personas no pudieron comer en forma adecuada porque la vía de suministros al comedor se veía cortada. Hoy agredieron a su hija en respuesta a sus dichos", continuó.
Rodríguez Larreta dijo luego: "Muchos de los que están en el predio corren riesgo sanitario según nos ha informado el Ministro de Salud de la Ciudad. Tenemos que resolver la situación porque la ley lo manda y porque la gente lo necesita urgente. Por ese motivo desde un primer momento, y antes de que comenzaran los enfrentamientos armados entre vecinos y ocupas, le pedimos a la Presidenta a través de llamados telefónicos y de cartas que mandara a las fuerzas seguridad. Recordemos que el Gobierno Nacional fue y sigue siendo el responsable de mantener la seguridad y el orden en esta ciudad. Finalmente ante la gravedad de los hechos que son de público conocimiento el Ejecutivo Nacional correctamente mandó a pacificar el lugar. Hoy mientras tanto hay miles de vecinos que salen tarde tras tarde a manifestarse para no perder su lugar de recreación y para que no nos olvidemos de ellos. Acá les digo que no les vamos a soltar la mano. Tenemos que sí o sí trabajar todos juntos para evitar que siga habiendo más tomas".
El Jefe de Gabinete realizó la propuesta de "crear una comisión permanente de seguimiento de lo que está ocurriendo en Villa Soldati, y en los otros predios ocupados recientemente. Les propongo trabajar en forma conjunta una solución estructural e integral de largo plazo. Estarán a vuestra disposición los Ministros de las carteras involucradas y el enlace entre el Ejecutivo y esta casa estará a cargo del Subsecretario de Gobierno".
El rol de la Policía Metropolitana y de la Policía Federal
Rodríguez Larreta sostuvo que la Policía Metropolitana "ya cuenta con 1700 efectivos. La Metropolitana está abocada principalmente a la prevención del delito, actuando bien cerca de los vecinos en aquellas contravenciones, faltas y delitos transferidos al ámbito porteño. También actúa ante la comisión de cualquier delito, sean o no aquellos transferidos, en casos de flagrancia u orden judicial específica. Además de esta cobertura permanente en las Comunas 12 y 15 quiero enumerarles algunas otras acciones policiales: Operativos rotativos tales como los Servicios Nocturnos de Seguridad en zonas comerciales (Corrientes, Triunvirato, Cabildo y zona gastronómica de Palermo); acciones sensibles como asistencia en controles vehiculares de exceso de velocidad en las llamadas “picadas de autos”, participación en el Operativo Frío del Ministerio de Desarrollo Social, custodia de ambulancias del SAME, entre otros".
Luego el funcionario se preguntó quién es "el responsable de la Seguridad dentro de la Ciudad de Buenos Aires, la respuesta es conocida: el Gobierno Nacional". Luego continuó: “El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires ejercerá las funciones y facultades de seguridad en todas las materias no federales. El Gobierno Nacional las seguirá ejerciendo hasta tanto aquel ejercicio sea efectivamente asumido por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires".
En relación con lo sucedido en Soldati consideró que "es preciso remarcar que dada la preparación de la Policía Federal y dado que la Policía Metropolitana no sólo no está capacitada ni tiene los elementos técnicos para dicho operativo, ni tampoco cuenta con el cuerpo de infantería necesarios, esta última sólo actuó de apoyo a la Federal. La Policía cuenta con una División de Operaciones Especiales Metropolitanas (DOEM) compuesta solamente por 30 hombres, especialmente capacitados para situaciones de alta complejidad como puede ser una toma de rehenes, un allanamiento en circunstancias de extremo peligro o un secuestro. Sin embargo, queda claro que por el tipo de preparación y de tareas para el cual fue creada, así como también por los recursos físicos y materiales con los que cuenta, el DOEM dista de ser una división de Infantería necesaria para intervenciones que garanticen el orden público como lo ameritó el caso de Soldati", finalizó.
Recuperación del Sur de la Ciudad y Programa Pro Sur Habitat
A continuación Rodríguez Larreta se refirió a los "avances llevados adelante en el sur de la Ciudad": "lo más importante en esta apuesta por el desarrollo de la zona sur (...) tiene que ver con el giro conceptual que hemos dado en nuestra gestión respecto a la política de acción social en villas. Este giro se plasma en El Programa Pro Sur Hábitat, que plantea un modelo de integración de los vecinos y mayor presencia del Estado". Describiendo el programa habló de los avances "en la construcción de viviendas, en la apertura de calles, llevar servicios básicos, crear espacios públicos, construir equipamiento y regularizar dominios; todo esto mediante una participación activa de los beneficiarios de los proyectos".
En cuanto a la política habitacional y construcción de viviendas expresó: "es un problema de una complejidad tal que es imposible que la Ciudad pueda por sí sola dar respuesta a esta demanda social, que alcanza un estimado de 1,5 millones de viviendas en todo el país. Por el contrario, la única posibilidad de que el Estado pueda dar respuesta en forma eficaz a este problema es el ejercicio de acciones conjuntas entre la Nación, las provincias y los municipios. No obstante esto, hemos entregado viviendas a trabajadores, cooperativistas y habitantes de villas, llegando a un total desde que comenzó la gestión de 1.901 y dando continuidad con viviendas en ejecución en un número de 2.240, de las cuales 1.000 serán entregadas el próximo año. Entre ellas se encuentran las 760 de Madres de Plaza de Mayo, 226 de Parque Avellaneda (Plan Federal y Ciudad), 320 de Madres Corporación, 168 de Villa 17, 204 Riestra y Portela, 180 Lacarra y Cruz y restantes en diversas cooperativas. Adicionalmente, hemos realizado obras de emergencia en instalaciones de gas de 1034 viviendas por un monto de $16 millones distribuidas en los barrios de Piedrabuena y Soldati.
Para 2011 hemos presupuestado más de $1.000 millones y en 2010 invertimos más de $617 millones sumando el IVC, a la Corporación del Sur y a la UGIS, alcanzando niveles récord de inversión en vivienda para la Ciudad. En los años previos a nuestra gestión, se realizó una inversión en viviendas del orden de los $370 millones en promedio por año".
Respecto de la ejecución de las partidas, señaló: "los instrumentos para encarar el problema habitacional son tres: el IVC, la Corporación del Sur, y la UGIS. Para todo el año se prevé una ejecución cercana al 80%, destacándose una ejecución total en los casos de la Corporación del Sur y de la UGIS. En el caso del IVC la ejecución se estima en 70% debido a que de los $156 millones que nos tenían que transferir desde el Gobierno Nacional, a la fecha sólo hemos recibido $59 millones, es decir 38% del total. Todavía estamos esperando la transferencia de los casi $100 millones restantes, que nos corresponden de acuerdo al Presupuesto Nacional. Como ustedes saben, hay muchos de los programas que se ejecutan en forma compartida, o sea que la Ciudad ejecuta los fondos recién una vez que el Gobierno Nacional haya transferido su parte".
Luego dio detalles acerca de la gestión realizada en el barrio 1.11.14 y el Proyecto Barrio Inta (Ex Villa 19), ubicado en Lugano , el Proyecto Barrio Pirelli (Ex Villa 17), el Proyecto Barrio Piletones, el Proyecto Barrio 20 (Ex Villa 20), Proyecto Barrio 21.24, el Proyecto Barrio Fátima (Ex Villa 3) y el Proyecto Barrio Calaza.
Conclusión
El funcionario finalizó su presentación al sostener que: "les decimos a los vecinos de Soldati, a los de Lugano y a todos los que viven en la zona sur que no los vamos a abandonar. Estamos ahí junto a ellos. Vamos a seguir defendiendo la ley. Vamos a seguir defendiendo la vida de la gente. El parque va a seguir siendo parque y vamos a resolver la problemática".
Respuestas del Jefe de Gabinete de Ministros
A las diputadas y diputados de la Coalición Cívica dijo que “esta crisis no empezó el 11 de diciembre de 2010" y que ese espacio político integró gobiernos que tienen "responsabilidad en la crisis que tenemos”. Luego le respondió al legislador Sánchez: “Cuando dice que la violencia fue generada... haga la denuncia con nombre y apellido. No me sorprende porque nos tienen acostumbrado a ello”. Fernando Sánchez había expresado que “la violencia que todos vimos fue generada artificialmente por ambos poderes (el nacional y el local), montando una escenografía para poder decir al electorado su posición política. No contribuye el discurso xenófobo que lo hubo, no contribuye liberar la zona ni mentir”.
“La Policía Metropolitana tiene diez meses en la calle circunscripto a 10 barrios. No puede actuar como una fuerza de infantería”.
En cuanto a la iniciativa de la diputada Rocío Sánchez Andía presentada ante la justicia para la pacificación del conflicto, Rodríguez Larreta dijo “agradezco a Sánchez Andía (…), “el juez le pidió que envíe fuerzas de seguridad para la pacificación y el gobierno nacional no respondió”.
Al contestarle al bloque Proyecto Sur, el Jefe de Gabinete sostuvo que para evitar la intromisión de poderes hay que “dejar que la justicia investigue la causa de los asesinatos”. Al diputado Fabio Basteiro, que había sostenido “usted sabe que podía haber evitado lo que ha pasado en el Parque Indomaericano”, le dijo: “se podía haber evitado si el Gobierno Nacional mantenía a la Policía Federal en el terreno. Fue lo que nosotros reclamamos todos los días y solo obtuvimos respuesta el sábado”.
A los diputados Jorge Selser y Laura García Tuñón (Proyecto Sur), quienes le preguntaron por la asistencia a las personas que se encuentran allí, les respondió sobre los servicios ofrecidos por el gobierno local, entre ellos un trailer sanitario, entrega de medicinas, vacunación, agua, entrega de 8000 raciones de almuerzo y cena por día, habiendo 5600 personas en el predio, según datos que surgirían del censo. En tanto la diputada advirtió al funcionario la semejanza del predio a “un campo de concentración que en cualquier momento puede haber una epidemia”. “Sí corre peligro la vida de la gente -dijo el funcionario-, este no es un lugar para que viva gente, estamos pidiendo que se vayan del parque”.
Diputados y diputadas de todos los bloques se refirieron a declaraciones realizadas por el Jefe de Gobierno a las que consideraron “racistas” y xenófobas”. “Macri nunca dijo nada que fuera racista”, contestó Rodríguez Larreta.
En cuanto a la actuación de la Policía Metropolitana, dijo que ésta actúa “en refuerzo de la Policía Federal; no está preparada para este tipo de acciones y aun así la mantuvimos todo lo posible. Los incidentes del jueves fueron aplacados por los móviles de la Metropolitana en el lugar”, aseguró.
Ante las preguntas de la diputada Diana Maffía (CC), quien quiso saber si se cumplió con el protocolo de desalojo dando intervención al Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y cuántos menores se encuentran en el predio, el Jefe de Gabinete contestó que aún no conoce los datos del censo que fue realizado por el gobierno nacional y que “el desalojo fue pedido por una jueza a través de la Policía Federal”.
El diputado Diego Kravezt (Peronista) preguntó acerca del accionar de la Policía Metropolitana (PM) en el conflicto de Villa Soldati, y pidió una explicación por la cantidad de efectivos que fueron enviados a la zona. Del mismo modo, el legislador acercó dos iniciativas: la primera para que el Gobierno de la Ciudad envíe a la Legislatura los proyectos de urbanización; la segunda con la intención de crear un organismo que reemplace al Instituto de la Vivienda, a la Corporación del Sur y a la Unidad de Gestión e Intervención Social (UGIS). El Jefe de Gabinete acordó enviar un informe pormenorizado de la participación de la PM en Villa Soldati, y consideró "positiva la idea de crear un nuevo organismo que cumpla las funciones del Instituto de la Vivienda, la Corporación del Sur y la UGIS".
Ante las consultas del diputado Juan Cabandié (Encuentro Popular para la Victoria) sobre el Comandante Rodríguez, el Jefe de Gabinete respondió: "en el 2006 le hicieron un contrato 948 en el IVC y ese contrato fue renovado hasta el 2008, cuando pasa a la UGIS. A fines del 2008 no se le renovó contrato". Cabandié también preguntó qué terrenos planean entregar en los próximos días. "Los más inmediatos son los de la Villa
El diputado Aníbal Ibarra (Diálogo por Buenos Aires) criticó al Gobierno porteño al sostener: "todos tienen algo de responsabilidad menos ustedes. Ahora metieron al narcotráfico sólo con el objetivo de confundir". Luego manifestó que "insisten en una manera obsesiva de echarle la culpa al Gobierno Nacional, dejaron de pagar la vigilancia de la Policía Federal en el parque Indoamericano para ahorrarse unos pesos, descuidaron ese parque y anunciaron que iban a entregar escrituras en las villas, lo que es una irresponsabilidad demagógica. No se necesitaba la infantería, se necesitaba sólo lo básico para que no ingresaran al predio", manifestó Ibarra.
El Jefe de Gabinete le respondió que "la infantería hubiera sido una solución para prevenir" al igual que la presencia de la Gendarmería y la Prefectura. "No le respondo más porque son discursos políticos de quienes parecen haber llegado de la Luna, de no haber tenido nada que ver con la gestión en los últimos nueve años", concluyó Rodríguez Larreta.
Informe: Prensa Legislatura Porteña